《信财志》 2016-11-15

经济参考报

地方政府将承担地方政府债券全部偿还责任

财政部14日消息，近日，。同时，，财政部还印发了《地方政府性债 务风险分类处置指南》。根据《预案》和《指南》，我国将建立地方性债务风险分级响应机制，实施债务高风险地区财政重整。《预案》还明确，地方政府依法承担 地方政府债券的全部偿还责任，，升级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。

根据《预案》和《指南》，建立分级响应机制，按照政府性债务风险事件的性质、影响范围和程度等情况，合理划分Ⅰ-Ⅳ级风险事件级别，相应实行分级响应和应 急处置。市县政府年度一般债务付息指出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过当前政府性基金预算支出10%的，必须启动财政重整计 划。

《预案》区分不同债务类型提出处置原则，实现债权人、债务人依法合理分担债务风险。具体而言，地方政府债券由地方政府依法承担全部偿还责任。非政府债券形 式的存量政府债务，债务人为地方政府及其部门的，，地方政府承担全部偿还责任。债务人为企事业单位等的，经地方政 府、债权人、企事业单位等债务人协商一致，可以按照合同法有关规定分类处理。对存量或有债务，依法不属于政府债务，涉及地方政府及其部门出具无效担保合同 的，地方政府及其部门依法承担适当民事赔偿责任；涉及政府可能承担一定救助责任的，地方政府视情况实施救助，但保留对债务人的追偿权。

值得关注的是，《预案》还对财政重整方案做出了明确。业内指出，财政重整是指高风险地区通过实施一系列增收、节支、资产处置等短期和中长期措施安排，使债 务规模和偿债能力相一致，恢复财政收支平衡状态。实施债务高风险地区财政重整，是地方政府债务应急处置的重要内容，也是世界各国普遍采用的做法。

《预案》明确，省级政府应当将地方政府性债务风险处置纳入政绩考核范围。

新浪财经

11月14日两市受期货市场震荡影响，早盘低开，煤炭。开盘后，券商、煤炭等权重板块迅速冲高，资源股由跌转涨，市场明显回暖。盘中板块再度爆发，中铁二局涨停，沪指冲上3200点，高见3221.46点。午后中国建筑小幅跳水，情绪迅速感染相关板块个股，两市盘中一度下行翻绿，沪指回踩3200点下方，临近尾盘时市场回暖。

截至收盘，沪指报3210.37点，涨14.33点，涨0.45%；深指报10907.53点，涨29.39点，涨0.27%；创业板报2161.69点，涨14.58点，涨0.68%。成交量方面，沪市成交3469.75亿元，深市成交4210.36亿元，两市共成交7680.11亿元，较上一交易日再度增量逾70亿元。

盘面上，港口航运、煤炭、、券商、高铁等板块涨幅居前；黄金、稀土、白酒等板块跌幅居前。

经济参考报

国家统计局14日公布了10月经济运行情况。数据显示，10月工业增加值同比增长6.1%，增速与上月持平；消费同比增长10%，增速比上月回落0.7%；1月至10月投资同比增长8.3%，增速比1月至9月加快0.1%。

专家表示，10月份，国民经济延续了三季度以来总体平稳、稳中有进、稳中提质的发展态势，供给侧结构性改革成效继续显现，经济结构不断优化，全年有望完成6.5%的经济增长目标。但要注意收入下降对消费的不利影响。

变化 消费领域供求关系改善明显

10月，社会消费品零售总额31119亿元，同比名义增长10.0%（扣除价格因素实际增长8.8%），增速比上月回落0.7个百分点。1月至10月，社会消费品零售总额同比增长10.3%，保持平稳较快增长态势。

国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，10月社会消费品零售总额的增速保持两位数增长，要高于投资，这说明经济结构继续改善。与此同时供求关系也有所改善，从消费领域来看，10月CPI同比上涨2.1%，涨幅比上月上升了0.2个百分点。

中国经济周刊

不久前，一条因“年收入12万元以上被定为高收入群体，要加税”的新闻，给所谓的“高收入群体”带来不小的恐慌，并引发“中产阶层”的集体吐槽。尽管财政部、国家税务总局专家对此进行了辟谣，但是由此引发的话题仍持续发酵。

11月2日，经济学人智库（Economist Intelligence Unit）最新发布的报告显示，作为世界第二大经济体，中国将在2030年前迈入中等收入国家的行列，3/4的中国人将成为中产，让“中产阶层”再度成为焦点。

中国劳动学会副会长苏海南接受《中国经济周刊》记者采访时表示，我国目前已经迈入中等偏上收入国家的行列，但是我国中等收入群体占社会总人口的比重不到20%，明显低于与我国处在相同发展阶段国家的水平。当务之急是如何扩大中产阶层的数量。

目前我国中产阶层比例仅占总人口的18%，当下首要问题，是要扩大中产阶层的比例。

而扩大中产阶层比例是一个涉及经济、社会、文化等多方面建设的庞大复杂的系统工程，要取得好的效果，确立目标至关重要。

苏海南认为，可考虑到2020年，使中等收入劳动者总数增加到2.7亿，占比提高到30%以上；加上其赡养人口，中等收入群体增加到近4亿，占届时全国人口总数的28%以上。到本世纪中叶，可设定目标为：我国中等收入群体发展成为中产阶层，其总数提高到9.6亿人以上，占届时全国人口总数的70%左右。

按照十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会。这也就意味着，未来4年，通过改革和保持全国经济增速年均不低于6.5%，有希望将我国中等收入群体规模由2013年底的1.6亿人左右，扩大到2020年的2.7亿人，7年扩大1.1亿，每年扩大约1600万，加上其赡养人口，中产阶层将由2013年的2.4亿增加到近4亿。

一财网

发改委网站14日公示了新建铁路可行性研究报告的批复，同意建设赣州至深圳铁路，项目总投资641.3亿元。同时，发改委还核准了新建北京至唐山铁路，项目总投资449亿元。

据发改委发布的公告显示，新建赣州至深圳铁路，是为了完善区域路网布局，提高通道运输能力和服务质量，，带动沿线经济社会发展，同意建设赣州至深圳铁路。

该线路从在建的赣州西站引出，经江西省赣州市，广东省河源市、惠州市和东莞市，接入深圳北站，全长432公里。全线共设14个车站（含预留车站2个）。铁路等级为高速铁路，规划运输能力为5000万人/年，项目建设工期4年。项目总投资641.3亿元，其中工程投资607.9亿元，动车组购置费33.4亿元。

此外，发改委称，为了贯彻落实京津冀协同发展战略，完善区域路网，推进京津冀区域交通一体化发展，同意建设北京至唐山铁路。

该项目是京津冀地区城际轨道交通网络的重要组成部分，主要承担沿线城际客流，兼顾部分跨线客流。该线路起自北京城市副中心站，经北京市通州区、河北省廊坊市、天津市宝坻区、河北省唐山市，终至既有天津至秦皇岛高速铁路唐山站，正线长约148.7公里。全线设8座车站。同步配套建设大厂、唐山动车运用所。宝坻南站综合维修工区纳入该项目中。

铁路等级为高速铁路，规划运输能力5000万人/年，建设工期为4年。该项目总投资449亿元，其中工程投资423.5亿元，动车组购置费25.5亿元。

中国证券网

格力电器14日晚间公告，公司2016 年第一次临时股东大会后，公司拟继续推进本次发行股份购买资产事宜，因此结合广大投资者提出的建议对本次收购珠海银隆新能源有限公司的交易方案进行优化和调整。

目前，公司已确定调减或取消配套募集资金，同时发行股份购买资产的股票发行定价基准日将根据相关规定进行调整。

北京商报

近期有关iPhone自动关机的情况引发网友热议，大量用户在微博、微信平台表示遭遇类似情况。北京商报记者11月13日致电苹果官方维修点，其工作人员表示目前主要受影响机型是iPhone 6S和iPhone 6S Plus，其他机型目前并没发现大量案例。至于问题原因，目前并没有确切消息。

伴随天气转冷，苹果手机也开始出现大量问题。众多网友反映，这段时间自己的苹果手机在电量还剩余20%左右时出现自动关机情况。对此，苹果售后工作人员也证实存在这种情况，并表示目前出现问题产品可以返场维修，在保修期内免费，在保修期外则要付费。至于具体原因则未说明，不过其表示原因可能有很多，需要具体检测之后才能知道。

不过，上述问题并不局限于iPhone 6S和Phone 6S Plus，北京商报记者在微博上发现，产品型号几乎从iPhone 5S到iPhone 6S都有发生，手机软件也涉及iOS 9、iOS 10等版本。

业内分析认为，核心问题应该集中在电池方面。苹果手机采用锂离子电池，通常在低温环境下耗电会加快，锂离子电池自身温度低于10摄氏度会停止工作。如果在电池方面不做一些技术处理，在偏寒冷地区多会出现该类问题。

广州日报

记者走访市场发现，曾经被国产牛奶牢牢占据的超市柜台上已经出现越来越多的进口牛奶。在海珠区江南西某超市，记者看到，德国进口德亚全脂牛奶200ml×30盒/箱售价69元；新西兰进口纽仕兰全脂纯牛奶250ml×24盒/箱售价59元；英国进口韦沃部分脱脂纯牛奶200ml×27盒/箱售价79元；荷兰进口荷高全脂牛奶1L×6盒/箱售价69元。相比于国产牛奶，伊利金典纯牛奶250ml×12盒/箱售价65元；圣牧全程有机全脂纯牛奶200ml×24盒/箱售价59.8元。

以国内几大关区今年的乳制品进口数据为例，各大关区均出现量增价跌的情况。今年1~8月大连关区进口乳制品8.5万吨，比去年同期（下同）增加22.1%；价值10.3亿元，增长5.5%；进口平均价格为每吨1.2万元，下跌13.6%。今年1~6月，山东口岸进口乳品6.2万吨，比去年同期（下同）增加25.2%；价值8.5亿元，增长5.2%；进口平均价格为每吨1.4万元，下跌16%。

招商证券董广阳、杨永胜团队日前指出，最近一轮周期中，国内外奶价联动性明显增强，新一轮国际奶价周期性筑底已经完成，奶价上涨已开始。但是2014年以后的国际奶价长期处于低位造成国内外价差偏高，预计国内奶价的全面回暖时点及幅度将滞后国际奶价，2017年将全面回升。

来自海通证券的分析显示，国内奶价维持低位，将利好行业毛利率维持高水平，产品结构升级对毛利率的拉动作用仍将持续。

新浪财经

11月14日中国外汇交易中心公告，(6.8445, 0.0000, 0.00%)汇率中间价报 。分析人士认为，美元指数(99.9000, -0.1239, -0.12%)持续反弹，创下近1年新高是汇率走软的主要因素。美元指数被认为是我们的反风向标，美元指数越高，我们的被动贬值压力就越大。

12月初意大利将举办制宪公投，.0747, 0.0010, 0.09%)近期走势不振，从而助涨了美元。

离最危险的6.83已不太远

6.80确实是汇率的整数，但是某国内资深交易员道出了很关键的一点：6.8不重要，2008年全球金融危机后长期横盘的6.83一线才是关键。

中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家何帆、中国社科院世经政所博士朱鹤、中国人民大学重阳金融研究院研究助理李蕊联合发表署名文章，齐齐发声：本轮贬值压力主要来自于外部，不必过度恐慌。短期来看，应关注美联储加息可能引发的市场震荡；长期来看，央行应该继续加快汇改，让汇率尽早实现自由浮动，从根源上消除贬值预期。

其实除了美元兑在贬值，还有一大堆国家的货币在陪着我们贬。此外，如下图所示，我们对欧元、澳元(0.7565, 0.0013, 0.17%)、日元、新西兰元(0.7136, 0.0020, 0.28%)、新加坡元(1.4138, -0.0010, -0.07%)、瑞士法郎，这些都是发达国家经济体，全部在升值。

FX168

德国商业银行在周一（11月14日）发布的报道中称，据彭博追踪的数据，在过去两天中，世界最大的黄金ETF已减持大约16吨黄金。

德商称“在此情形之下，黄金ETF持仓从本月开始，和从本季度开始均开始减仓。”

上周五黄金ETF，SPDR持仓从两天前的的955.03吨减少到了934.56吨。黄金ETF犹如股票似的上市交易，但存储黄金以支撑其股价。