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奶粉新政落地 三家“洋奶粉”企业暂停注册仍未解封

楼主:中国质量万里行 时间:2018-06-16 21:35:37

奶粉新政的靴子落地近两个月

3家被暂停在华注册资格的境外婴幼儿配方奶粉生产企业

至今仍未恢复注册


5家被暂停注册的企业分别是

2016年5月16日,洋奶粉Holle(泓乐)的奥地利生产工厂Agrana St rke GmbH在华暂停注册,成为首个被中国认监委亮红灯的进口婴幼儿配方奶粉厂家;

2016年6月1日,Lactana特福芬在德国的生产工厂T pfer GmbH以及Angi'sLand安吉兰德在法国的生产工厂NUTRIBIO,同时被暂停在华注册;

2017年7月6日,被澳洲贝拉米收购的澳大利亚CamperdownPower Pty Ltd工厂暂停注册;

2017年8月21日,进口奶粉宾博、瑞乐恩的瑞士奶粉厂HOCHDORF SwissNutrition Ltd被暂停在华注册资格。

上述5家被暂停企业中,除了安吉兰德、贝拉米的工厂已经恢复注册外,其他3家均未恢复。


8月3日,国家食品药品监督管理局官方网站揭晓了获得婴幼儿配方奶粉产品配方注册资格的企业和配方,标志着新政正式落地。

近日,在新华社瞭望智库举行的“配方注册制时代的中国奶粉市场”座谈会上,国家食药监总局特殊食品注册管理司副司长马福祥表示,下一步将严把审批关,加快审批速度。

与此同时,3家被暂停在华注册资格的境外婴幼儿配方奶粉生产企业中,可为何至今还未恢复?对此,国家认监委相关负责人不仅给出了明确答案,同时也警示境外代工企业,必须承担起主体责任。


多个品牌奶粉被查出不合格

2017年8月21日,瑞士HOCHDORF SwissNutrition Ltd暂停在华注册资格,有媒体分析称,起因是最近至少3家该公司生产的奶粉品牌不合格

08/16

上海食药监局通报了1批次进口幼儿配方奶粉菌落总数超标。这批次不合格奶粉的进口商为:北京启迪致远婴童用品有限公司,原产国瑞士,规格为900g/罐,商标为瑞乐恩,生产日期/批号为:2016-07-30。

07/31

国家质检总局通告显示,1批次瑞士宾博有机婴儿配方奶粉细菌总数超标不得入境;

菌落总数是一类指示性微生物,并非致病菌。常用来判定食品被细菌污染的程度及其卫生质量,反映了食品在生产过程中是否符合卫生要求。菌落总数超标可能由于原料、包材或生产加工过程受微生物污染,人员、设备和环境的清洗消毒不到位,有灭菌工艺的产品灭菌不彻底等原因造成。

2017/04

1批次思宝智幼儿配方奶粉1批次思宝优婴儿配方奶粉就曾因未按要求提供证书或合格证明材料,被进境口岸做退货处理。

(以上图片来源网络,不代表抽检批次)

据国家认监委认证注册资料显示,瑞士思宝智、瑞士宾博、瑞士瑞乐恩都是由HOCHDORF SwissNutrition Ltd的奶粉厂生产,企业注册编号为CH 2429。


2016年5月16日,泓乐工厂被暂停注册资格,其原因是2批次原产地为奥地利的Holle泓乐品牌有机较大婴儿配方奶粉2段有机婴儿配方奶粉1段被检查出维生素A指标未达标和检出阪崎肠杆菌,同时两批次产品的锰指标不符合标签标示值。

2016/05/12

黑龙江省食药监局官网发布了进口婴幼儿配方乳粉抽检公告,泓乐有机奶粉共有2批次上榜,一批次维生素A指标未达标锰元素存在营养素虚标问题;另一批次除锰元素不符合标签明示值外,还检出了阪崎肠杆菌

(图片来源网络,不代表抽检批次)


2016年6月1日,特福芬工厂被暂停在华注册资格,是因为但是查出4批次原产德国的Lactana特福芬有机婴儿配方奶粉被检出二十二碳六烯酸和二十碳四烯酸两项指标均不符合标签标示值。

2016/05/12

黑龙江省食品药品监督管理局通报了7批次不合格进口有机奶粉,其中包括由中国总代理商北京百慧智业科技有限公司代理的4款Lactana特福芬有机婴幼儿奶粉。4款奶粉不合格项目均因检出二十二碳六烯酸二十碳四烯酸不符合标示值。

(图片来源网络,不代表抽检批次)



境外企业获得注册并非一劳永逸

在进口奶粉品牌方面,国家认监委注册管理部注册一处处长王刚在座谈会上披露一组数字显示,中国市场曾经号称是进口婴幼儿配方奶粉品牌数量惊人,达到2200个。

王刚表示,从2014年5月1号开始我国对进口婴幼儿配方奶粉在内的的所有境外乳品企业实施注册管理,经过严格技术评审等,目前已经批准了77家境外婴幼儿配方奶粉企业在华注册,这77家境外生产企业一共来自19个国家。77家企业里边又有其中67家是婴配乳粉企业,还有17家是婴幼儿液态乳生产企业。而根据国家质监总局备案,进口婴幼儿配方奶品的品牌目前是300余个。

通过境外企业注册的方式,在中国销售的进口婴幼儿奶粉短短几年就从2200个锐减至300个,一方面我们可以想象数年前中国市场上销售的各种贴牌代工奶粉现象有多么严重。

对于境外企业的注册监管,也并非停留在仅仅工厂注册而已。王刚表示,根据国务院要求,认监委也加强了对已注册境外婴幼儿配方企业事中事后动态监管。

“根据质监总局发布的食品不合格信息和食药总局公布的市场监督抽查结果风险信息,认监委组织专家对已注册的境外婴幼儿配方奶粉企业开展了针对性的专项复评和现场复查,目前先后依法暂停5家存在问题隐患、不能持续符合注册要求的境外企业的注册资格”。王刚表示,这五家有两家先后经过整个符合注册资格,我们认为加强事中、事后监管的做法打破了企业原来惯有的企业注册一劳永逸的惯性思维,强化了已注册企业持续符合法规要求的理念,有效的督促了企业的合规性。

据悉,上述5家被暂停企业中,除了安吉兰德、贝拉米的工厂已经恢复注册外,目前其他三家均未恢复。

“关于注册资格的暂停和恢复我们有内部工作程序,暂停是依据公开的和确定有食品安全风险的信息采取的措施”,王刚表示,譬如这五家都是通过口岸检验检疫局、通过质检总局公开发布的食品不合格信息或者食药监总局发布的市场监管抽查信息,有资质的实验室出具的检测报告,在确定结果下采取的注册后监管处置措施。

王刚表示,至于为何有些很快就恢复注册了,这个快与慢取决于是不是能够符合相关的要求,如果它能够比较快地按照我们发出调查通报要求提供相应整改技术材料的要求,充分及时准确地回应我们的专家的技术关注,解释入境产品不合格信息相应的问题,并且采取有效的整改措施,符合法规和标准规定的要求,需要根据法规依法暂停,也需要依法恢复注册资格,由专家进行审核。

对于上述3家中8月份刚刚被暂停的瑞士HOCHDORF SwissNutrition Ltd企业,王刚表示,该工厂刚刚才提交整改方案

去过HOCHDORF SwissNutrition Lt奶粉厂参观的多个国内奶粉行业资深人士表示,瑞士奶源很不错,只是该工厂比较旧,跟国内的奶粉厂没法比。



本期主编/李颖

编辑/梅岭

来源/中国质量万里行


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